Conclusiones finales sobre el escándalo de los grafitis

Como muchos recordarán (si no se acuerdan pueden clicar sobre este enlace) en la plaza de Abastos de Calahorra, el entonces Concejal de Comercio Oscar Eguizábal encargó un trabajo de pintado de las persianas interiores con unos grafitis.

A consecuencia de dicha idea (propuesta por la asociación de comerciantes del mercado) Eguizábal pidió un presupuesto al Sr. Fabián Echave ( comerciante y actual presidente de la asociación Calahorra Comercial) para dicho pintado.

El trabajo se realizó por un joven de Arnedo (Guillermo Pérez) que así firma el trabajo una vez terminado, y que ya había realizado otros murales en Calahorra, como el de la Semana Santa en el Rasillo de San Francisco.



El fraude se destapa cuando el PSOE pide la documentación y facturas por ese trabajo, al ver que el mismo se ha cargado al área de Medio Ambiente, pese a ser una actividad puramente de promoción comercial, y nada tiene que ver con el medio Ambiente.

Al ver la factura se comprueba que el único concepto que aparece son 270 botes de pintura, de unas características que no coinciden con lo que se ha pintado y que por el volumen de material darían como para pintar 10 veces más de superficie.



El Partido Popular se niega en redondo a dar más explicaciones y opta por negar la mayor, afirmando que “todo es correcto y que la pintura es la que se utilizó”, incluso que se cargó el coste de la actividad al área de medio ambiente “ porque se usaron Sprays ecológicos”….Sinceramente alucinante.

Ante la postura del PP, y la ocultación de documentos a la oposición (como el propio presupuesto), en el mes de Septiembre el PSOE presentó una propuesta al Pleno del Ayuntamiento para crear una comisión especial que investigara ese contrato. El Partido Popular se opuso a investigarlo, pero el resto se mostró favorable. La comisión se creó con los votos de PR, IU, Cs y PSOE.

Celebradas varias sesiones, aportadas las pruebas y escuchados los testimonios de Oscar Eguizábal, Fabián Echave, la Interventora Municipal y la Perito Agrícola. Se sustanciaron tres informes de conclusiones, uno por parte de cada grupo político que así quiso hacerlo, ya que no era obligatorio.

A) Del PP diciendo que todo fue correcto y nada pasó. (Fue apoyada sólo por el PP)

B) Del Ciudadanos, diciendo que todo fue irregular, y pidiendo la reprobación del Concejal Oscar Eguizabal por sus malas prácticas. (Fue apoyada por CS , votada en contra por el PP y contó con la abstención de PSOE,PR e IU)

C) Del PSOE, ( Fue la que mayor respaldo obtuvo y por lógica será la que salga adelante, y contó con el voto favorable de Psoe,PR,IU y la abstención de Cs), es la que viene a continuación:

CONCLUSIONES Y DICTAMEN PARA SU TRASLADO AL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE CALAHORRA

¿La factura reflejaba la realidad?

El Sr. Fabián Echave en su comparecencia (en calidad de emisor de la factura) ante la Comisión el pasado 23 de Octubre (preguntas de la 18 a 22) afirmó que puntualmente no solía disponer en su establecimiento de 270 botes del producto “Montana Mega”, y que no recordaba si en aquel momento disponía de tantos botes.
Así mismo a la pregunta de si para suministrar los 270 botes de Montana Mega al Ayuntamiento de Calahorra tuvo que hacer un pedido, el Sr. Echave contestó: “No sé, igual sí o no”

Pese a que afirmó que el material objeto de la factura lo compraba al representante de la empresa Montana Colors, se negó a facilitar copia de los albaranes o facturas que dieran fe de que se había comprado por su parte los 270 botes de pintura que se facturaron, evidenciando una falta de voluntad por aclarar la venta y la procedencia del supuesto material facturado.
Ante esta negativa, se solicitó a la Empresa Montana Colors (Barcelona) que se personara ante la comisión, o en su defecto entregara todos los albaranes y facturas expedidas a la empresa (del Sr. Echave) que contuvieran botes del producto “Montana Mega”.
Con fecha de 22 de octubre de 2015, la empresa (en un escrito firmado por su Directora General) certifica que solamente ha vendido dicho producto (Montana Mega) a la empresa del Sr. Echave en dos ocasiones. La primera el 25 de noviembre de 2013 (72 botes de Montana Mega de 600ml) y la segunda el 19 de febrero de 2015 (6 botes de Montana Mega de 600ml).

Por tanto queda demostrado que es falso que el Sr. Echave haya comprado 270 botes a la empresa Montana Colors (tal y como él mismo afirmó) del producto facturado al Ayto. De Calahorra, ya que en toda su historia comercial – y hasta la fecha - solamente ha adquirido 78 botes de Montana Mega.
Por todo ello, la factura pagada por el Ayuntamiento no se ajustó a la realidad.

¿Qué tipo de pintura se utilizó realmente?

La pintura utilizada para el pintado de las persianas de la plaza de Abastos fue perteneciente a la gama MTN 94, como queda demostrado tanto por ser una gama con más de 12 colores, como por su acabado final que es mate.
Evidentemente, la gama facturada (Montana Mega) no pudo ser la utilizada, ya que dicha gama no dispone de tantos colores y su acabado es en brillante.
En los grafitis aparecen más de una veintena de colores diferentes, muchos de los cuales no existen en la gama Montana Mega.

En un informe técnico solicitado por el PSOE, ( y realizado por una empresa del sector de la pintura mural y el grafiti decorativo urbano ) manifiestan tras analizar los grafitis de la Plaza de Abastos lo siguiente:
“ Afirmar con seguridad que el trabajo está realizado con pintura Spray de acabado mate, de la marca MTN 94, debido al acabado en textura porosa y a la ausencia de brillo en superficie”
Así mismo, considera en su informe (que fue incorporado a la Comisión como prueba en la sesión celebrada el 13/11/215) que:
“Teniendo en cuenta las dimensiones a pintar se estima un gasto máximo de 8 unidades -botes- de la serie MTN 94 por persiana”.

Lo cual deja claro que el trabajo se hizo con otra pintura diferente a la que se le facturó al Ayuntamiento.
De la misma manera también queda en evidencia que la cantidad de botes facturados tampoco se ajusta a las necesidades de material del trabajo realizado

¿Quién pintó las persianas de la Plaza de Abastos?

En sus respectivas declaraciones ante la comisión, tanto el Sr. Eguizábal (concejal responsable del área de Medio Ambiente y de la de Comercio) como la Sra. Subero (técnico responsable del contrato) afirmaron desconocer la identidad de la persona o personas que realizaron el trabajo de pintado; ninguno de los dos vio como ni quien realizaba el pintado.
Por su parte el Sr. Echave afirmó que había sido él quien lo pintó, con la colaboración de otra persona.
Preguntado para que facilitase el nombre y apellidos del presunto colaborador, se negó a facilitar el nombre completo del mismo.

Resulta evidente que los murales fueron pintados por Guillermo Pérez, entre otras cosas porque la única firma que aparece en el trabajo (y a gran tamaño) es la suya propia, no dejando ningún lugar a dudas.
La única duda que subyace es: el motivo que le lleva al Sr. Echave a intentar atribuirse la autoría de un trabajo que evidentemente él no ejecutó.
Así mismo, Guillermo Pérez colgó en su página de la red social Facebook las fotografías de todas las persianas atribuyéndose el trabajo como propio.
El Sr. Guillermo Pérez rehusó asistir a declarar ante la comisión.

¿Se verificó la existencia de los materiales que se habían pagado?

Según se desprende de las declaraciones de todos los citados, nadie verificó o comprobó que los materiales facturados al Ayuntamiento realmente existieron.
Ni lo verificó el propio concejal Sr. Eguizábal, ni la técnico responsable (Sra. Subero) ni la Interventora municipal.
La única persona que ha afirmado que vio los 270 botes de pintura ha sido el propio vendedor (Sr. Echave), una afirmación carente de toda credibilidad una vez comprobados albaranes y facturas remitidos por la empresa Montana Colors.


¿Quién es responsable de la realización del pintado de las persianas y de su inclusión en el programa de la semana del medio ambiente?

Tal como ha quedado acreditado en las declaraciones de Fabián Echave, Mariángeles Subero y Oscar Eguizabal, fue este último el responsable de organizar la actividad del pintado de las persianas, de pedir presupuesto para la misma, elegir a la empresa responsable y quién ordenó cargar los gastos de dicha actividad en el presupuesto global de la actividad denominada “Semana del Medio Ambiente”.

Dictamen de la comisión:

La comisión informativa especial para la investigación del pago de los grafitis de las persianas de la plaza municipal de abastos concluye, una vez escuchados los testimonios y analizadas las pruebas aportadas que:

- La factura abonada por importe de 1.764,18€ en concepto de material utilizado para el pintado de dichas persianas no se corresponde ni con el tipo de material realmente utilizado ni con la cantidad de material empleado en la plaza de abastos. Por tanto, el Ayuntamiento de Calahorra pagó por la pintura un importe muy superior al coste real del material empleado según los precios de mercado.
Según el precio de mercado del material utilizado, y asumiendo el uso como máximo de 8 botes por persiana, el importe de la pintura difícilmente pudo superar los 400€.
La comisión no ha podido acreditar a qué se debe el sobrecoste de 1.300€ pagado por encima del precio de mercado.
Oscar Eguizábal y Fabián Echave son los únicos que conocen las razones reales de este desfase. Razones que no han querido explicar a la comisión.

- La factura fue inadecuadamente incluida dentro del área de medio ambiente únicamente por la conveniencia del propio concejal (en aquel momento) de medio ambiente y comercio. Inclusión decidida por el concejal Oscar Eguizábal con la única justificación de que la gestión de las actividades de promoción comercial se encuentran externalizadas.

- Es atribuible únicamente al señor Oscar Eguizabal las decisiones que han tenido como consecuencia el pago por parte del área de medio ambiente de esta factura cuyo presupuesto aceptó el concejal sin cotejar la veracidad del concepto facturado y sin haber buscado otros presupuestos para la realización de dicho pintado.

- Por todo ello la comisión especial informativa recomienda al pleno la reprobación de la gestión del concejal Oscar Eguizábal ante el deficiente ejercicio de sus funciones y la falta de rigor y escrúpulo en el manejo del presupuesto municipal ni el respeto por los límites presupuestarios establecidos para las concejalías cuya delegación asumía en el momento de producirse los hechos. Conminándolo a comportarse con mayor rigor y sin confundir ni mezclar a su antojo la competencias que se le han delegado ni el presupuesto que dispone para cada una de ellas de forma individualizada, o en caso contrario que abandone sus responsabilidades públicas, o sea cesado de las mismas por el Sr. Alcalde.
Asimismo la comisión ha constatado que la factura pagada no se corresponde con la realidad por lo que se traslada estas conclusiones a los servicios técnicos del Ayuntamiento de Calahorra para que establezcan las medidas legales aplicables ante estas evidencias.

Por último el pleno reprueba la falta de sinceridad del Señor Echave ante la comisión, su evidente intento de ocultar la realidad lo que supone una pérdida total de confianza en el mismo.